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远不到那一步。

    ??当下，最合适的办法，还是在已有的基础上，进行政策调整，同样能够起到大发展的效果，助力经济腾飞。

    ??除以上两则之外，在其他方面，同样体现着重农的思想，比如之前在东京引起风波的粮价政策，对于种地的农民而言，粮价涨了，就是对他们最大的好处。

    ??同时，在全国各地兴建义仓、增加公粮储备的政策，除了对凶荒的预防之外，也考虑到，在丰年之时，由官府出钱以高于市场的价格从百姓手中购粮，一举两得。

    ??另外，由于官府收税，以货币为主，在这个过程中，对于缺少钱绢的百姓来说，很容易在交易的过程中吃亏，以三年为周期，制定一个商贾购粮的最低价格。

    ??总之，此次的开宝新政，主要目的，就是减轻黎民的负担。大汉的农民，可以说获得了自开国以来最好的优待。当然，他们也值得，毕竟在过去的十五、六年，就是靠着对他们的剥削方才有实力去建立功勋，成就大业。

    ??第26章 新政与人事

    ??当然，开宝年的新政，并不止于农事、民政，在养民生息的纲领之下，还着重提到了几条。

    ??其一，吏治。除了继续明确反贪、反腐之外，对于朝廷的监察体系继续调整，使三法司的职权范围更加清晰。同时，对于朝廷其他部司衙的官职权责，也加以明确。

    ??继续清减冗官，对中枢及地方道州诸衙职吏数量进行精简，以县政为例，除了朝廷委任知县、县丞、主簿、县尉等亲民官外，对于当差吃粮的吏人公人数量也进行一定的削减，对各类吏职进行调整，该合并合并，该裁撤裁撤。同时规定，小县各类公职吏人的数量控制在50人，中县75人，大县100人，望县150人。

    ??大汉各县分级，还是按照人口划分，两千户以下为小，两千户以上为中，五千户以上为大，万户以上为望。当然，对全国人口清查登记，也在新政施行之列。

    ??在选才方面，继续完善科制度，增加实用科目，扩大录取范围，控制录取名额，加强徇私舞弊的惩罚力度。同时，提高贵族荫官入仕的标准。

    ??另一方面，继续拓展观政制度，不仅限于中央部司与近畿衙门，而向天下道州推行，并加强对官员的考核。同时，新的俸禄制度，也正式颁行，这是配合此前的勋爵制，提高官僚们基本待遇，毕竟在乾祐时代，刘皇帝并不算“优待”官员，经常听到有官员清苦而难以维继生活的情况。虽然属于少数，但也能地窥其一貌。

    ??其二，则为河务。既为防备水患，也为疏通漕运，不管是对政治、经济、还是军事，漕运之通达，都是十分重要的一件事情。刘皇帝打算在旧有水道水脉的基础上，对全国的漕渠进行一次梳理，在此前的议政中，就有不少人就此提议。

    ??不只是针对中原、东南，河北地区也一样，甚至于，关中布政使武行德也上表，请求重凿砥柱、三门。当然，在河务方面，刘皇帝始终秉持的一个基本方针，就是不急不躁，稳步推进，量力而行。

    ??除了开凿、疏浚、改道、并流之外，针对于水患频发的地区，除了加固堤坝之外，就是继续推行植树，于水岸密植杨柳以固土。

    ??其三，则是军事了。对于大汉的军制，刘皇帝目前还是很满意的，内外相制，更戍法也实行多年，算是稳固了，因而只是微调。

    ??提高诸边戍卒的待遇，除了禁军的轮戍之外，对于地方戍卒，采取就近轮换的办法。另外，则是对全国军力进行一次调整，禁军、及边军主要是汰换，将老弱退役，地方则裁减，当然，岭南、东南地区暂时犹以重兵控制。而皇城宿卫的军士，则提升至一万人。

    ??更重要的，则是刘皇帝做出一副不再对外用兵，军事以守备为主，一心经营发展国内的样子。当然，这只是表象，短时间内，确实没有再大规模用兵的意思了，国家需要调整，百姓需要安宁，以内安官民，外惑四夷罢了。

    ??在大汉取得基本的统一之后，这轮冉冉升起的红日，所释放出的光芒，已经让周边诸国侧目不已了，包括契丹、回鹘