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扯了朝廷不菲的精力与财力。

    ??并且，朝廷若不加警惕，长此以往，或将以小疾成重症。因此，若能以朝廷主导，延揽诸族，以期和平，减少朝廷的麻烦，让大汉将更多的精力用在恢复国内，打击辽国之事上，是个顺势而为的抉择……”

    ??“看来对此事，你也确实用了些心思去琢磨！”听完刘旸的见解，刘皇帝意态平和了些，冲他道：“那你觉得，此举会有作用吗？倘若会，又能起到多大的作用，能否如朝廷所愿？”

    ??闻问，刘旸再度思考了一会儿，轻叹一口气，道：“若说完全消弭祸端，达成和平，诸族共荣，只怕难以做到，即便大汉再是强盛，也难使内外诸族心悦臣服，即便迫于威势，也可能面诚心狡！

    ??不过，若能通过此举，招揽一部分亲汉部族，保证诸族主要势力，与朝廷合作，共同维护西部边境安宁，对朝廷而言，就已然能够减轻不小的负担了！

    ??至少，经过此番与会磋商，在未来十到二十年之内，可以保证西部诸边的安定！”

    ??刘旸说完这番话，不由地轻吐一口气，刘皇帝听完，也露出了点笑意，不过，却稍显莫名地问了句：“十多年来，对于大汉的在西北西南边陲，戍防、拓殖、行政等各项支出，以及发生的各类地区冲突、叛乱，你可有详细调查过？”

    ??刘旸一愣，不过只是一刹那的功夫，便应道：“虽未有详细调查，但多少有些了解，确实不菲，仅西北四道，便常年驻有戍卒逾六万，近些年，为北伐之事，更突破十万大军，仅军费一项，每年朝廷支出，就不下七百万贯之巨！

    ??另有云南、黔中及诸边州关隘戍卫，所费钱饷同样巨大，至于其他各项行政支出，也不是一笔小数目！”

    ??刘皇帝点了点头，并不在意刘旸对此有无具体细节上的了解，而是说道：“西北四道一以及云黔驻军暂且不论，这属于特殊情况，今后终将陆续减负。

    ??仅说其余边地，为戍守治理巩固，每年官俸、军饷及一应行政开销，每年固然花费不菲，需要朝廷持续投入支援，但以大汉的国力，可能支撑？”

    ??不待刘旸答话，刘皇帝便自顾自地说道：“我可以肯定地告诉你，倘若前番北伐，靡费过大，耗尽国库，以朝廷的财力，这些支出，是足以支撑的！

    ??因此，致力于地区和平，消弭中途，为朝廷减负，并不是此番大会的主要目的！只要朝廷国力财力恢复，你所说的那些，都将不是问题！”

    ??听刘皇帝这么说，刘旸脸上露出一抹纳罕，旋即谦虚认真地请教道：“恭听爹教诲！”

    ??刘皇帝则幽幽然地说道：“此番召诸势力进京，说得好听点，是为和平共处，造福边地百姓安康，但实际上，就是大汉的一种妥协与退让，这一点，你心里要有个数！”

    ??闻言，刘旸的表情陡然严肃起来，似乎有些难以接受，低声道：“是！”

    ??“自乾祐北伐之后，我已经强势了十多年了，大汉对于周遭国家势力，也同样强势了这么久！”刘皇帝长叹道：“但至如今，却是不得不有所退让了！你适才所言，确实有道理，也直指当下大汉的一些困难与窘境，但你知道，大汉真正的问题，在于何处吗？”

    ??面对刘皇帝这一番问话，本就有些迟缓的刘旸，一时也有些反应不过来，只是表情肉眼可见地严肃起来，眉头紧锁，似乎在绞尽脑汁思考着自己疏忽抑或没能体察到的圣意。

    ??刘皇帝也没有等他彻底想清楚，便道：“此番朝廷相召，可谓一呼百应，诸夷影从，原因为何？那是大汉国力强盛，武德充沛，他们不敢不从，边地或有龃龉冲突，但让他们正面对抗朝廷，与大汉为敌，他们同样不敢。”

    ??“他们对大汉，如今是畏服，先有畏惧，而后臣服，胡人畏威而不怀德，这乃是自古以来颠扑不破的真理！

    ??此番，大汉欲与之共襄和平，最重要的前提，便是自身强大，强大到他们畏惧，不敢侧目，难缨兵锋，否则，我们的善意，对于这些蛮夷而言，就是软懦，是示弱！”

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