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等……

    ??可以说那一条条突出刘皇帝意志的政策，魏仁溥从中却看到了风险与隐患，看到了那平静表象下潜藏的矛盾与危机……

    ??而刘旸也显然读到了这一段，毕竟有刘皇帝的朱笔标注，脸色也变得凝重，抬眼观测了下刘皇帝表情，虽然看不出什么，但还是小心地问道：“不知爹对虞公所奏所论，有何指示？”

    ??“我能有什么指示？”刘皇帝终于转过身来，看着刘旸，声音似乎有些疲惫道：“朝廷大臣中，论深明大义，深谋远虑，少有人能比得上魏道济。他说的这些，也不是无的放矢，至于指示，我的指示就是，你好好研究一下，倘若当真形成积弊，那需要你将来匡补了。

    ??我是不会也不愿推翻自己的政策与理念，但你不一样，等你当家做主之时，你看着办吧！”

    ??听刘皇帝这么说，刘旸心情也有些沉重，有些复杂，张嘴想说什么，却又不知从何说起。

    ??刘皇帝则继续感慨道：“显然，魏道济虽居府邸，却时刻关怀着朝廷大事、天下苍生，这份遗奏，却是一份大论。

    ??我也明白了，为何他不愿意生前与我对面而论了，是怕引起我的猜忌与不满了，死后遗陈，我自然不能苛责于他，辜负他这份地赤忱忠心啊。

    ??可惜，他终究是小看我了？我有顽固昏聩到听不进人言吗……”

    ??第70章 安东大开发1

    ??开宝十七年（979年），秋高八月。

    ??敖莱城坐落在鸭子河畔，距离大汉安东都督府城绥化近八百里，地处安东都督府在鸭子河流域间的水上交通要冲。

    ??原属契丹辽国所置五国部之一的奥里米部，辽国对东北的统治崩溃之后，也举旗自立了一段时间，不过只有不到六年的时间，随着开宝十三年汉军对东北地区的进一步扩张，为马仁瑀所攻取，留兵驻守，奥里米部的窃城自立也就成为历史，在汉军的兵锋下灰飞烟灭。

    ??在过去的几年中，安东都督府对治下的地域，进行了初步的汉化，更名就是最为直接的政策之一，在秦王刘煦的主持下，将原本带有本地国、部、族特色城镇名称全部换了个遍，原本的奥里米城自然而然地成为了如今的敖莱城。

    ??自从刘皇帝父子定下了对东北地区开发的百年大计之后，东北便彻底掀开新一页的篇章，迎来一个崭新的阶段。具体负责推动的重任，落到了秦王刘煦的身上，也在远赴东北两年后，刘煦正式开始了自己的事业。

    ??在推动安东治下开发的过程中，刘煦主要在做两件事，也在解决两个问题，一是吸引人口，二是肃清治安。

    ??同样经过刘皇帝多年的培养，再加自己的努力，刘煦显然不是庸人，问题看得很清楚。他向朝廷提交的那份东北治理章要，当然是为了建立功绩，提高声望，积累政治资本，但要达到目的，还得做出实效。

    ??而万事开头难，在刘煦眼里，安东都督府治下，最缺两样东西，一是人口，久沐王化、心向汉室的人口，二则是治安的稳定。

    ??没有人，治理就无从谈起来，没有一个稳定的环境，所谓的发展开发也就只是空谈。因此，在过去近五年的时间内，刘煦最主要的精力也就放在这二事上。

    ??作为大汉治下自主性最高的地区，在朝廷充分放权的情况下，刘煦也进行了大刀阔斧的动作。从开宝十三年到十五年，刘煦分三批，共派了上百招民吏奔赴大汉各地，延揽百姓，前往安东开拓发展。

    ??时至如今，在各地方官府官员的政绩考核之中，人口多寡仍旧是最重要的指标之一，而各地的官员，也往往是扣扣索索了，十分严格关注乃至控制辖下百姓的流动。

    ??像当年边归谠、昝居润对荆湖南道进行开发时，也是大范围地从其他道州吸引百姓，但是，受到了极大的阻力，毕竟那时大汉人口实在不算多，诸道州官员就更加重视加限制了。

    ??没有人，官员们管什么，威权又向何人施展，再加上，你湖南要发展，我湖北、淮西就不发展了？

    ??不过，面对安东地区此番报不加收敛的大规模揽民动作，诸道州官府都很识趣地没有设阻，不只是要给秦王