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    ??刘旸的目的也不在挑错，浏览了一番，便发现了，此次制定的计划，较往年，最大的变化，就在于削减了北方诸道的戍防兵力，河西、榆林是减得最狠的，辽东、燕山北道次之，只有山阳，稍作调整。

    ??“今年的调整，似乎有些大啊！”看完，刘旸眉头微蹙，道：“这是你制定的？”

    ??慕容德丰摇摇头，道：“这是潘枢密使亲自制定，臣只是参与辅助。潘枢密久历戎马，熟知军事，又在北边巡察多年，他所制定的计划，自有道理，至少应时应景，足以保证诸边宁靖，且能进一步减轻朝廷养兵的财政压力！”

    ??“你说的都是潘枢密如何如何？你自己是什么看法？”刘旸听出了慕容德丰话风里隐藏着的少许内涵。

    ??闻问，慕容德丰略微斟酌了一下，方才拱手道：“殿下，以臣之见，这份计划，最大的问题就在于，重外虚内。除漠北之外，东西两方戍防压力，都转移到安西、安东二都督府了！而内线边州重镇的戍防力量，是大大减弱了的。”

    ??“潘枢密难道看不出这其中的问题？”刘旸想了想，问。

    ??慕容德丰摇头道：“潘枢密岂能不知，只是，有安西、安东两都督府拱卫大汉两翼，足可得安，这种情况下，在于内部道州，屯防重兵，却有浪费之嫌，适当的削减调整，也是有必要的，臣也是认可的！

    ??臣忧虑的，不在当下，而在将来，不在外部，而萧墙之内啊……”

    ??“你大胆！”慕容德丰话刚说完，刘旸便十分失态地怒斥道，人甚至站了起来。

    ??注意到刘旸恼火的神色，慕容德丰却保持着平静，道：“殿下，臣之态度从未变过，只是防人之心不可无啊，这几年，安东、安西的势力，是越发壮大了，朝廷的控制却在不断减弱。陛下在，自然无事，只是难免一日……”

    ??第266章 将来事将来做

    ??随着慕容德丰劝说，刘旸的脸色肉眼可见地难看起来，眼神冰冷，目光犀利，仿佛要吃了慕容德丰一般，但却又给人一种被戳中痛处的感觉。

    ??“住嘴！”刘旸忍不住挥了挥手，伸到空中，又生生收了回来，显然他在克制自己的情绪。

    ??见状，慕容德丰叹了口气，也不再那么急切，沉吟了下，方才坦诚地说道：“殿下，臣知道今日所言或有不当，实乃大忌，若是传将出去，甚至有丧生的风险。

    ??然而，有的话，臣不得不讲！臣绝无意也不敢挑拨殿下兄弟亲情，但为江山社稷之安全，为士民黎庶之安康，为朝廷体制之稳定，为人伦纲常之延续，安东、安西必需加以控制，秦、魏二王，必需加以限制，否则，后患无穷！

    ??尤其安东，距离辽东、河北的距离太近了……”

    ??“控制！限制！”刘旸有些恼火了，反问道：“二地都在数千里外，朝廷如何控制？二地环境偏僻，人情复杂，不负特权，如何能维护朝廷的权威，巩固汉家的统治。

    ??一味的猜忌防备，岂不让那些前仆后继、不避苦寒艰险的汉家儿郎寒心？

    ??秦王对朝廷的忠诚负责，人所称道，若无他在安东苦心经营，何来今日东北边陲之稳定，若无安东屏障，燕山、辽东二道，何来安定发展之余地，河北中原，又何来如今的富庶繁荣？你当秦王头上银丝是平白长出来的吗？

    ??陛下本就有意分封诸王，以秦王之能力、资历、功德，就是把安东赐给他，又能如何？

    ??若因无谓的猜忌，致使大汉二十余年东北开拓之成果付诸流水，使安东复失于蛮夷之手，使辽东、燕山再度暴露于北狄侵犯之下，这样的后果与责任，谁能承受得起，这是你乐于见到的吗？”

    ??也就是周遭无人，刘旸终于说出了他的心理话，几乎发泄一般，既在指责慕容德丰的无端猜忌、不顾大体，也仿佛在倾诉着他的顾虑。显然，刘旸的心胸之中，同样积攒了太多的苦闷了。

    ??难得见刘旸有如此失态之时，慕容德丰也呆了下，然后跪倒在地，怅然地说道：“殿下，就当臣小人之心吧！只是，分封之议万万不可，那是遗祸无穷之策，还请殿以史为鉴！”

    ??“你以为，这等事，是我能做主的吗？”刘旸冷冷地说道：“尔等忧思多虑，每每叫我防备警惕，然如何为之，有何行之有效的手段，是否能孚人心，这些你怎么不提？”

    ??面对刘旸的质问，慕容德丰沉默了下，然后道：“殿下，安东之患，根本原因，还在于秦王久镇当地，手握军政大权。边地有边地的治法，对于安东，朝廷并非毫无善法，只能放任，且首在用人。臣以为，将