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的资源，哪怕是一套最基本、最简陋的统治管理体系，都不是嘴上说说那么容易的，仅仅想到那数千里之遥的距离，就让一些持保守意见的大臣感到忧恐。

    ??别的不提，就南洋诸岛上那些已形成的部国政权组织，就是第一步要解决的障碍。大汉在南洋的权威日盛，但先在人家碗里抢食，先在又要砸了人家的锅，夺了人家的房子、土地收为己用，哪怕那些土著再愚昧、落后，也不会轻易妥协的。

    ??希冀于那些域外夷民渴慕王化，面对朝廷诏令纳头就拜，如今大汉朝廷当权的大臣们，可没几个迂腐的。一旦事有不顺，动兵是必然。数千里外动兵，已经有一个安西了，并且持续数年，仗也是越打越大，敌人也是越打越多。

    ??陆上的消耗，已经让朝廷亏到吐血了，再来个海上“双管齐下”，大汉血再厚也不够流啊……

    ??而一旦封国既成，朝廷能干涉吗？显然是不可能的，刘皇帝毕竟不是真的要把他的子孙们发配流放，还指望着他们能成就一番事业了。

    ??大汉朝廷从来不缺乏忧患有识之士，有鉴于刘皇帝分封之策中诸多问题及隐患，一些忠臣贤士们是很难坐住的，上奏的谏章是像雪花一般投向政事堂，刘皇帝的御案上各种建言也是纷至沓来，好好的上元休沐，搞得比平时还忙，人声鼎沸，乃至乌烟瘴气。

    ??当然，在长时间与刘皇帝打交道的过程中，屡经鞭策调教的臣僚们也都有了经验，此番自然也学乖了。直接谏阻，反对皇帝陛下的决策，除了王禹偁等少数头铁娃，已经没人敢这么干了，在最近这些年尤为明显。

    ??直接反对不行，但拐弯抹角、旁敲侧击，可就是花样百出了，刘皇帝毕竟没有关闭言路。而在这股谏言潮中，还诞生了不少文彩斐然的名篇，其中有些见解也非清流们的高谈阔论，是真具备一定见地的。

    ??当群情汹涌的情形再度出现在朝中时，即便是刘皇帝，也不得不多加留心。

    ??春寒还未褪去，垂拱殿内，刘皇帝还是一身加厚的装扮，仍旧以一个佝偻的姿势站在舆图前，眉头紧锁，面色深沉。

    ??内阁大学士宋准侍候在一旁，低头束手，小心翼翼，不敢打扰刘皇帝。宋准已经五十岁了，但还是如十几年前一般风度翩翩，气质出众，卖相让人容易心生好感。

    ??宋准是状元出身，由于丰富的基层职吏经验，高中之后即被委以实职，还曾成为刘旸身边的四名随侍属官之一，后来外放升迁，也是从州府做起，奉调入京前，已官至京西道布政副使。

    ??去年冬被选调进京，后被刘皇帝想起了，直接召到身边任内阁大学士，给刘皇帝做秘书。很多人都为宋准的际遇感到羡慕了，内阁大学士显然只是一个过渡阶段，未来的前途显然是光明一片，青云直上，指日可待。五十岁出头的部司长官或一道主官，在当下的大汉政坛，是足够瞩目的了！

    ??隔着不远，那张大气的铜制御案上堆放着小山一般的奏章，有些刘皇帝阅览过，但大部分是没看的，也没兴趣再看了，左右不过是针砭时政、谏言献策者，甚至不乏一些表面恭顺，暗怀指桑骂槐、借古讽今的人，那股味，刘皇帝嗅得真真的……

    ??第368章 宰相们的异见

    ??如枯木一般地从沉思中醒来，刘皇帝只一个抬手的动作，便让宋准心头微颤：“政事堂诸宰臣的奏章都到了吧，说说看，对于此次分封，他们是什么态度？”

    ??闻问，宋准迅速稳定下心绪，拱手道来：“禀陛下，小赵相公盛赞陛下宏图远略、高瞻远瞩，对分封之议极力赞同，并提出迅速推动诸封国建立的意见……”

    ??如今政事堂中有二赵，而宋准口中的“小赵相公”指的自然是广阳伯赵匡义了，不过他话还没说完，刘皇帝便忍不住问道：“赵匡义居然如此积极赞同，说说看，具体提出了什么建议？”

    ??眼皮子抬了下，宋准道来：“小赵相公奏章中建议，如欲分封诸国，还当先行清剿治安，将诸国封地那些不服王化的蛮邦夷国、土著野人都清理掉，形成稳定局面，为皇子们扫清就国障碍；

    ??另外，小赵相公建议，进一步推动海外移民，并改过去放任自流为针对移民，南洋诸封国每一国当有五十万到一百万移民，方可保证诸国在海外立足之基。

    ??同时，除了过去的农商移民，还当推动中下层官吏、士林、教职人员、医师生、药工及其他手工业者踊跃南下，以填充封国，夯实统治……”

    ??听完宋准对赵匡义建议的描述，刘皇帝沉默了好一会儿，方才语气生硬地说道：“咱咱们的小赵相公，似乎又开始活跃起来了，口气也很大啊，动辄几十万上百万的移民……你说说看，赵匡义是存着怎样的考虑？”

    ??面对刘皇帝这个问题，宋准明