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?刘皇帝认真地听取着，冲喦脱示意了下，让他给郭良平上杯茶，而后又问：“当初对三佛齐一战，根据你战后的奏报，赢得有些侥幸，我军胜得太快，敌军败得太痛，又有阇婆国及诸土著部落势力的牵制，方才迫使三佛齐王服软。

    ??但夺一岛，哪怕是个战略要地，与灭其国相比，性质是不一样，其反应不一样，大汉面对的困难与承受的抵抗也是不一样的。

    ??还要加上一个阇婆国，那困难还要更上一层楼，你觉得能否成行，又当如何做？”

    ??闻问，郭良平澎湃的情绪稍微冷静了些，思索一阵，表情更加郑重地道：“陛下，臣坚持分封可行之理由，或者说依仗，主要有三。

    ??其一，乃是大汉国力之强，甲兵之雄，如三佛齐、阇婆二国，虽不乏剽悍之士，但训练、纪律、装备都远远落后于大汉，正面交战，不论水战、陆战，绝不是王师对手。如遇战事，只需寻找战机，促成决战，消灭其军队，那灭国便成功了一半！”

    ??“有些乐观了吧！”刘皇帝凝眉道：“即便如你所言，消灭了他们大部分军队，但三佛齐人若死不投降呢？若他们改正面抗争为游击作战，躲到那些山地雨林中，骚扰袭击，和安东那些蛮人那般与朝廷周旋呢？”

    ??对此，郭良平杀气腾腾地道：“陛下，安东都督府已然做出了表率，而这些年安东治安之改善，也是有目共睹的，既然安东现行政策是有效的，自然可以用到南洋。

    ??何况，非臣狂傲，与东北蛮夷相比，那些南洋土著，实在称不上对手，真正的困难，在于如何顺利出海作战，如何保障军需后勤……”

    ??第377章 南洋攻略

    ??小心观察了下刘皇帝，见他反应平淡，郭良平又道：“臣还有两点考量，一在于出海闯荡的数十万大汉商民，这些年出海的，都是敢打敢拼敢博之人，不论是经商、垦殖还算开矿，都是成群结队，抱团取暖，武装开拓，由他们自发组织基础军事训练，始终保持着，其刻苦程度，训练成果，有些甚至远远超过国内地方的乡兵训练。

    ??这些人不论在国内是什么身份，各自之间又发生过什么龃龉，但在外都只有一个身份，那就是大汉子民。此前，朝廷虽然鼓励支持出海拓殖，但并未将之组织起来，充分调用发挥其力量，若能有效组织利用，那就是数十万兵。

    ??眼下汉民在南洋建立的城镇、堡垒，多缘海而设，且过于分散，自保有余，开拓不足，甚至有不少地方在土著常年的侵扰下，损失巨大，不得不放弃。

    ??此前，已经有不少南洋商民发出呼声，希望能建立如良平岛一般的军政机构，将诸镇甸据点连成一片，能有效支撑、保护汉民立足当地。

    ??陛下如欲分封南洋，这些海外汉民，就是最重要的支撑，也是最可倚仗的力量。如欲封国，也当围绕着那些已经建立的城镇、堡垒、据点建设，这是夯实基础的事情。”

    ??郭良平侃侃而谈，滔滔不绝，似乎在向刘皇帝证明，他和那些逢迎上意的官员不同，他是有深入了解，也做仔细思考的。

    ??见刘皇帝听得认真，一副若有所得的模样，郭良平信心更足，继续道：“还有一点则是，南洋那些蛮夷土著本身的矛盾，是可以大加利用。

    ??如三佛齐者，虽有不短的历史，然其政治、军事建设，都格外粗糙，也没有形成一个强力的集权朝廷，其属地虽广，但并未如大汉这般对地方形成有效约束统治，大量的部落蛮民分布其间。

    ??而不管是海军，还是有实力的商民，与不少土著部落都是交流往来，甚至有些部落，就是为我们效力的。

    ??臣以为，以夷制夷，会是一个有效减少大汉封国阻碍与损失的办法。如今爪哇岛上，阇婆国正在崛起，其王穆罗茶有一统全岛之意，虽然对我汉家百姓友好，并不断遣使来朝寻求支持，但岛上汉民仍旧不免忧虑。因此，不论是为封国，还是为大汉商民的身家与安危，朝廷也该断然采取措施，爪哇岛绝不能任其一统，哪怕只是名义上！”

    ??说着，郭良平又像寻求肯定一半地朝刘皇帝飞了个眼神，紧跟着又道：“另外就是，臣居南洋多年，也算纵览各地，除了了解地理、军事，也在观察其风俗人情。

    ??在臣看来，南洋温暖湿热，农牧渔猎环境得天独厚，各项